Родился 21 апреля 1952 года в поселке Ожерелье Каширского района Московской области.
В 1979 году окончил Всесоюзный юридический заочный институт, в 1989 году Академию общественных наук, кандидат исторических наук.
Владеет английским, словацким, польским, чешским языками.
С 1973 по 1992 год работал на различных должностях в МГК ДОСААФ, ЦК КПСС, Кабинете Министров СССР.
С 1995 по 2000 год работал в Федеральной службе России по валютному и экспортному контролю начальником протокольного отдела Управления делами, затем начальником Управления международного сотрудничества, а с 1997 года заместителем руководителя Службы.
С 2000 по 2004 год - первый заместитель управляющего делами Президента Российской Федерации.
С 2004 года - Директор Департамента управления делами Правительства Российской Федерации.
Действительный государственный советник Российской Федерации 1 класса.
Награжден государственными наградами Российской Федерации и наградами иностранных государств.
Профессор, академик Российской академии общественных наук и Академии проблем безопасности, обороны и правопорядка Российской Федерации.
Женат, имеет сына.