Правительственная комиссия по развитию малого и среднего предпринимательства является постоянно действующим органом, образованным для обеспечения координации деятельности органов исполнительной власти и взаимодействия с представителями предпринимательского сообщества по выработке предложений, связанных с реализацией государственной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства.
Основными задачами Комиссии являются рассмотрение и подготовка предложений по следующим вопросам:
- реализация решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в области развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации; определение мер государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации и повышение ее эффективности; повышение эффективности деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по контролю и надзору за предпринимательской деятельностью; развитие малого и среднего предпринимательства в отдельных сферах деятельности, включая научно-техническую сферу, промышленность, здравоохранение и социальные услуги, образование, жилищно-коммунальное хозяйство, строительство и сельское хозяйство;
- другие меры, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства.
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 27 октября 2008 г. № 1559-р
С О С Т А В
Правительственной комиссии по развитию малого и среднего предпринимательства
(в ред. Распоряжения Правительства от 15 мая 2010 г. № 749-р, от 24 марта 2011 г. №497-р, от 6 марта 2012 г. №320-р)
Шувалов И.И. - Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации (председатель Комиссии)
Борисов С.Р. - президент Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» (заместитель председателя Комиссии, по согласованию)
Набиуллина Э.С. - Министр экономического развития Российской Федерации (заместитель председателя Комиссии)
Алханов А.Д. - заместитель Министра юстиции Российской Федерации
Артемьев И.Ю. - руководитель ФАС России
Белоусов А.Р. - директор Департамента экономики и финансов Правительства Российской Федерации
Галушка А.С. -президент Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» (по согласованию)
Дворкович А.В. - помощник Президента Российской Федерации (по согласованию)
Зацаринский А.А. - референт Экспертного управления Президента Российской Федерации (по согласованию)
Катырин С.Н. - президент Торгово-промышленной палаты Российской Федерации (по согласованию)
Копейкин М.Ю. - член правления - заместитель председателя государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)»
Коркунов А.Н. - вице-президент Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ», председатель совета директоров открытого акционерного общества «АНКОР БАНК СБЕРЕЖЕНИЙ» (по согласованию)
Макиева И.В. - заместитель председателя государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)»
Меликьян Г.Г. - первый заместитель Председателя Банка России (по согласованию)
Минниханов Р.Н. - Президент Республики Татарстан
Мишустин М.В. - руководитель ФНС России
Наумов С.А. - вице-президент по взаимодействию с органами государственной власти и общественностью некоммерческой организации «Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий» (по согласованию)
Новиков С.Г. - руководитель ФСТ России
Онищенко Г.Г. - руководитель Роспотребнадзора
Орлова С.Ю. - заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (по согласованию)
Осеевский М.Э. - заместитель Министра экономического развития Российской Федерации
Плотников В.Н. - президент Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России (по согласованию)
Пучков В.А. - статс-секретарь - заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
Романова М.А. - заместитель руководителя Секретариата Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Шувалова И.И. (ответственный секретарь Комиссии)
Саламатов В.Ю. - заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации
Сафонов А.Л. - заместитель Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации
Скрынник Е.Б. - Министр сельского хозяйства Российской Федерации
Федоров Е.А. - председатель Комитета Государственной Думы по экономической политике и предпринимательству (по согласованию)
Фурсенко А.А. - Министр образования и науки Российской Федерации
Шаронов А.В. - заместитель мэра Москвы в правительстве Москвы
Шаталов С.Д. - статс-секретарь - заместитель Министра финансов Российской Федерации
Шохин А.Н. - президент Российского союза промышленников и предпринимателей (по согласованию)
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 17 марта 2008 г. № 178
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО РАЗВИТИЮ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
1. Правительственная комиссия по развитию малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия) является постоянно действующим органом, образованным для обеспечения координации деятельности органов исполнительной власти и взаимодействия с представителями предпринимательского сообщества по выработке предложений, связанных с реализацией государственной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства.
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.
3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации, общественными организациями, некоммерческими и иными организациями, выражающими интересы субъектов малого и среднего предпринимательства.
4. Основными задачами Комиссии являются рассмотрение и подготовка предложений по следующим вопросам:
а) реализация решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в области развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации;
б) определение мер государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации и повышение ее эффективности;
в) повышение эффективности деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по контролю и надзору за предпринимательской деятельностью;
г) развитие малого и среднего предпринимательства в отдельных сферах деятельности, включая научно-техническую сферу, промышленность, здравоохранение и социальные услуги, образование, жилищно-коммунальное хозяйство, строительство и сельское хозяйство;
д) проведение анализа развития малого и среднего предпринимательства и системы его государственной поддержки;
е) создание комплексной системы поддержки малого предпринимательства, в том числе на региональном и муниципальном уровнях;
ж) реализация программ развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации;
з) рассмотрение проектов нормативных правовых актов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;
и) участие в разработке мер, направленных на сокращение избыточного вмешательства государственных органов в деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства;
к) введение уведомительного порядка осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности;
л) совершенствование налогообложения субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе расширение использования системы налогообложения на основе патента;
м) упрощение бухгалтерского и налогового учета и отчетности при применении специальных систем налогообложения субъектов малого и среднего предпринимательства;
н) расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным и имущественным ресурсам;
о) увеличение объемов средств, направляемых на кредитование субъектов малого и среднего предпринимательства, и упрощение соответствующих процедур;
п) развитие института микрофинансирования;
р) развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, в том числе создание промышленных парков и бизнес-инкубаторов;
с) совершенствование мер государственной поддержки малых и средних предприятий в научной и инновационной сферах;
т) совершенствование порядка применения контрольно-кассовой техники;
у) присоединение субъектов малого и среднего предпринимательства к инженерным сетям, развитие объектов малой генерации;
ф) совершенствование статистического учета деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
х) поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта;
ц) развитие международного сотрудничества в сферах деятельности малого и среднего предпринимательства;
ч) оказание информационной и консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на региональном уровне.
5. Комиссия имеет право:
а) запрашивать в установленном порядке у федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и предпринимательских сообществ материалы и информацию по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;
б) заслушивать представителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии, и принимать соответствующие решения;
в) привлекать к работе Комиссии представителей заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, научных и общественных организаций и специалистов.
6. Состав Комиссии утверждается Правительством Российской Федерации.
7. При Комиссии создаются рабочие группы по отдельным направлениям деятельности с привлечением представителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предпринимательских сообществ, ученых и специалистов для подготовки рекомендаций и проектов решений по вопросам, отнесенным к ее компетенции.
Перечень рабочих групп и их руководители утверждаются решением Комиссии.
Состав рабочих групп утверждается решением Комиссии по представлению руководителей рабочих групп.
8. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, утверждаемым председателем Комиссии.
Планы работы рабочих групп утверждаются их руководителями в соответствии с планом работы Комиссии.
9. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.
10. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины ее членов.
Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены. В случае невозможности присутствия члена Комиссии на заседании он имеет право заблаговременно представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
11. Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.
В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.
Решения, принимаемые на заседаниях Комиссии, оформляются протоколами, которые подписывает председательствующий на заседании.
12. Решения Комиссии, принятые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для реализации органами исполнительной власти.
13. Информационно-аналитическое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации, а организационно-техническое - Аппарат Правительства Российской Федерации.